Le CBD est-il légal en Tanzanie ?

Introduction à la législation sur le CBD en Tanzanie

Le cannabidiol, communément appelé CBD, est un composant non psychoactif du cannabis qui a gagné en popularité ces dernières années en raison de ses effets thérapeutiques potentiels (douleurs chroniques, anxiété, troubles du sommeil, etc.) (1). Cependant, la légalité du CBD varie considérablement d'un pays à l'autre, notamment entre l’Europe, l’Amérique du Nord et de nombreux pays africains où les lois sur les stupéfiants restent très strictes (2). En Tanzanie, la question de la légalité du CBD est complexe et nécessite une compréhension détaillée de la législation locale, en particulier si vous voyagez depuis la France avec des produits à base de chanvre.

Les lois sur le cannabis en Tanzanie

En Tanzanie, le cannabis (souvent appelé « bhang » ou « marijuana » localement) est classé comme une drogue de classe A en vertu de la loi sur le contrôle des drogues et de la prévention de l'abus de drogues de 2015 (Drug Control and Enforcement Act, 2015) (3). Cela signifie que la possession, la vente, la culture et le transport de cannabis sont illégaux et peuvent entraîner de lourdes amendes et des peines de prison. Les peines peuvent être particulièrement sévères en cas d’importation, d’exportation ou de trafic, avec des peines de longue durée et, dans certains cas, des travaux forcés ou la confiscation de biens (3).

La loi s’applique à l’ensemble de la plante de cannabis, y compris les feuilles, sommités fleuries, résine et extraits. Elle ne distingue pas les différents niveaux de THC ni l’origine industrielle ou récréative du cannabis. Contrairement à la réglementation européenne où l’on connaît des seuils de THC (par exemple 0,3 % de THC dans l’Union européenne), la Tanzanie n’intègre pas, à ce jour, de seuil de tolérance pour les produits dérivés du cannabis.

Cependant, la loi ne mentionne pas spécifiquement le CBD, ni les produits dérivés du chanvre industriel. En pratique, cela laisse une zone grise juridique, mais dans un contexte globalement très répressif à l’égard de la plante de cannabis.

Le CBD est-il considéré comme du cannabis en Tanzanie?

La loi tanzanienne ne fait pas de distinction claire entre le cannabis et ses différents composants, y compris le CBD. Elle se réfère de manière générale à la plante de cannabis et à ses produits, sans séparer les cannabinoïdes psychoactifs (comme le THC) des cannabinoïdes non psychoactifs (comme le CBD). Par conséquent, il est possible que le CBD soit considéré comme du cannabis et soit donc illégal, quel que soit son taux de THC, surtout lorsqu’il est présenté sous forme d’huile, de gélules, de fleurs ou de résine.

En l’absence de texte spécifique, les autorités et les tribunaux disposent d’une marge d’interprétation. En pratique, dans de nombreux pays où le cannabis est strictement interdit et où aucune réglementation spécifique sur le CBD n’existe, les forces de l’ordre ont tendance à assimiler les produits au CBD à des produits du cannabis, en particulier lorsqu’ils ressemblent visuellement à de la marijuana ou à du haschisch (fleurs séchées, résine, cartouches de vape, etc.) (2). Cela peut exposer les consommateurs, mais aussi les touristes, à des contrôles, des saisies et, dans le pire des cas, à des poursuites.

Cependant, cette interprétation de la loi n'a pas encore été clairement testée devant les tribunaux pour le cas spécifique de produits étiquetés « CBD » à très faible teneur en THC. En l’état actuel, il n’existe pas de jurisprudence largement documentée permettant d’affirmer avec certitude que le CBD à faible teneur en THC bénéficierait d’un traitement plus clément.

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Le CBD à des fins médicales en Tanzanie

La Tanzanie n'a pas de programme de cannabis médical et la loi sur le contrôle des drogues et de la prévention de l'abus de drogues de 2015 ne prévoit pas d'exceptions pour l'utilisation médicale de cannabis ou de CBD. Contrairement à certains pays ayant légalisé ou encadré l’usage médical du cannabis (comme l’Allemagne, le Canada ou certains États américains), la Tanzanie n’a pas mis en place de système d’ordonnances, de cliniques spécialisées ou de pharmacies autorisées à délivrer des produits à base de cannabis (3).

Par conséquent, même si le CBD est utilisé à des fins médicales, sur recommandation d’un médecin étranger ou dans le cadre d’un traitement suivi en France, il pourrait être considéré comme illégal sur le territoire tanzanien. Les autorités ne reconnaissent pas, à ce jour, d’ordonnance étrangère pour justifier la détention de produits issus du cannabis. Le fait de voyager avec une lettre médicale ou une prescription ne garantit donc pas l’absence de problèmes juridiques.

Il est également important de noter que les produits contenant du CBD proposés localement (le cas échéant, sur des marchés parallèles ou en ligne) ne sont pas soumis à un cadre de qualité ou de contrôle officiel. Cela signifie qu’ils peuvent présenter des teneurs en THC inconnues, des contaminants ou des problèmes d’étiquetage. D’un point de vue sanitaire et légal, il est donc fortement déconseillé de se procurer du CBD en Tanzanie.

Voyager de France en Tanzanie avec du CBD

Pour les Français ou résidents en France qui envisagent de voyager en Tanzanie, la question se pose souvent : peut-on emporter son huile de CBD, ses gélules ou ses cosmétiques au CBD dans ses bagages ? En France, la vente de certains produits à base de CBD est autorisée à condition que le THC soit à un taux légalement très faible et que le produit respecte le cadre européen (1). Toutefois, cette légalité en France ne s’étend pas automatiquement aux pays de destination.

Au départ de la France, transporter des produits au CBD conformes à la réglementation française n’est généralement pas un problème aux contrôles français. En revanche, à l’arrivée en Tanzanie, les autorités peuvent considérer ces mêmes produits comme des dérivés de cannabis, donc des substances illégales, en particulier si l’étiquetage mentionne « cannabis », « hemp » ou des pictogrammes de feuille de marijuana.

En cas de contrôle à l’aéroport (scanners bagages, fouille manuelle, chien détecteur de stupéfiants), la découverte de produits au CBD peut conduire à leur confiscation, voire à une arrestation ou à une enquête plus approfondie. Même si l’issue reste incertaine, il est important de garder à l’esprit que vous vous exposez au régime pénal tanzanien, beaucoup plus sévère que le droit français en matière de stupéfiants (3).

La recommandation la plus prudente pour un voyage depuis la France vers la Tanzanie est donc la suivante :

• Éviter totalement de transporter des produits au CBD (huiles, fleurs, résines, e-liquides, gélules, cosmétiques contenant du CBD, etc.).
• Privilégier des alternatives légales et non issues du cannabis (par exemple, compléments alimentaires classiques, huiles essentielles non dérivées du chanvre, solutions de relaxation sans cannabinoïdes).
• Consulter, avant le départ, l’ambassade ou le consulat de Tanzanie, ainsi que votre compagnie aérienne, pour connaître les règles les plus récentes.
• Demander conseil à un avocat spécialisé en droit international ou en droit des stupéfiants pour des situations médicales particulières (traitement chronique, ordonnance, etc.).

Autres risques et conseils pratiques

Outre les risques strictement juridiques, voyager avec du CBD en Tanzanie peut également poser des problèmes pratiques :

• Confusion avec d’autres substances : les forces de l’ordre peuvent assimiler tout produit au chanvre à de la marijuana, sans disposer d’outils rapides pour tester précisément le THC ou le CBD sur place.
• Barrière de la langue et incompréhensions : expliquer que le produit est « légal en France » ou « à base de CBD non psychoactif » peut s’avérer difficile dans un contexte de contrôle douanier ou de garde à vue.
• Risques d’atteinte à la réputation : un incident lié aux stupéfiants, même mineur, peut nuire à votre image professionnelle, à vos projets de voyage futurs ou à vos démarches de visa dans d’autres pays.

Pour limiter les risques, il est conseillé de :

• Ne pas acheter de produits présentés comme du CBD sur place, surtout en l’absence de réglementation claire et de contrôle qualité.
• Se tenir informé des évolutions législatives, car les lois sur le cannabis et le CBD peuvent évoluer rapidement dans de nombreux pays.
• Garder à l’esprit que, dans un pays tiers, c’est toujours la loi locale qui prime sur la loi française, même si le produit était acheté et utilisé légalement en France.

Conclusion

En résumé, bien que la loi tanzanienne ne mentionne pas spécifiquement le CBD, elle classe le cannabis comme une drogue de classe A et ne fait pas de distinction entre le cannabis et ses différents composants. De plus, il n'y a pas de programme de cannabis médical en Tanzanie et aucune exception n'est prévue pour l'utilisation médicale de cannabis ou de CBD. Dans ce contexte, il est très probable que le CBD soit considéré comme illégal en Tanzanie ou, à tout le moins, traité avec la même sévérité que les autres produits issus du cannabis.

Pour les voyageurs venant de France, où certains produits au CBD sont légaux, la prudence s’impose : transporter du CBD vers la Tanzanie implique un risque réel de saisie, de poursuites ou de sanctions. La solution la plus sûre est de renoncer à emporter du CBD et de se tourner vers d’autres solutions de bien-être ne provenant pas du cannabis.

Toutefois, comme la loi n'est pas entièrement claire sur le CBD en tant que substance isolée et que les pratiques peuvent évoluer, il est fortement recommandé de consulter un avocat local ou un expert juridique spécialisé avant de transporter ou d'utiliser du CBD en Tanzanie. Vous pouvez également vérifier les informations les plus récentes auprès des autorités tanzaniennes (ambassade, consulat) afin de voyager en toute connaissance de cause.

Références

1. Avis de l’OMS sur le cannabidiol (CBD) – Organisation mondiale de la Santé – who.int

2. World Drug Report – Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) – unodc.org

3. Drug Control and Enforcement Act, 2015 – Government of Tanzania – Parliament of Tanzania / Tanzania Legal Information Institute